CAPITAL SOCIAL

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El jefe del Gobierno del Distrito Federal el Dr. Miguel Ángel Mancera encabezo el evento: Estratégicas para la Política de Desarrollo Social en el D.F.
Dicho evento se llevo acabo en el Auditorio Nacional

México D.F. a 13 de febrero de 2013.- Orientaciones Estratégicas para la Política de Desarrollo Social en el D.F. DISCURSO DEL DR. MIGUEL ÁNGEL MANCERA

Muy buenos días a todos y a todos nosotros, que bueno que nos acompañan para participar de los anuncios que son precisamente para todas y para todos ustedes. Señor Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, señor presidente de la Comisión de Gobierno de la Asamblea Legislativa, representantes de los órganos autónomos de esta capital, señores legisladores locales y legisladores federales, senadora Alejandra Barrales, muy distinguidos integrantes de esta mesa principal.

Señores jefes y jefas delegacionales que nos acompañan, siempre es importante la presencia de todas y todos ustedes. Personalidades y estudiosos del quehacer social de esta capital.

Señores representantes de los medios de comunicación, amigas y amigos. En los últimos 15 años los ciudadanos de esta capital hemos decidido de manera libre y democrática, el rumbo de nuestro desarrollo. Somos una sociedad que goza de libertades y que ha luchado para consolidar sus derechos políticos, económicos y culturales. El crecimiento de la ciudad es uno de los más dinámicos a nivel global y se espera que nuestra economía se triplique para el año 2020.

El 2011 se alcanzó un Producto Interno Bruto de 470 mil millones de dólares cifra que convierte a esta ciudad en la octava más próspera del mundo. Al mismo tiempo, según el indicador del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, la Ciudad de México tiene un índice de desarrollo humano superior a la media nacional. Según las estimaciones sobre pobreza del Consejo Nacional de la Evaluación de la Política Social 2010, en esta ciudad se registra sólo el 2.2 por ciento en pobreza extrema.

Es decir, que la ciudad ocupa el tercer lugar nacional entre las entidades con menor pobreza, en esta búsqueda de consensos la ciudad tiene a la política social como uno de sus ejes de transformación, logrando construir y poner en marcha políticas públicas de avanzada. Hemos trazado ya un camino para hacer realidad los derechos sociales y estamos decididos a seguir por esa vía, la política social será incluyente, el desarrollo social un proceso planificado de la acción de Gobierno, responsable, riguroso y por supuesto participativo.

Por todo ello, hoy quiero presentar ante ustedes acciones y orientaciones de la política social, las cuales se enmarcan en el proceso de planeación que la ley determina, desde la administración pública del Distrito Federal se conforma un efectivo sistema de protección social, de combate a la pobreza a la desigualdad y marginación, con atención especial a las personas que habitan en la zona rural, toda la fuerza del Gobierno de la ciudad intervendrá en esta lucha.

Estas son algunas de las acciones que vamos a llevar a cabo, el tema de derecho a la alimentación, esta ciudad es de las más avanzadas del país, de acuerdo con datos de la Organización de Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, en la capital del país viven 110 mil familias en situación de pobreza alimentaria, esto es que tiene acceso a alimentos, pero no una comida nutritiva. Por ello daré continuidad a los programas alimentarios especiales, nutricionales, como son los 700 mil desayunos diarios para estudiantes de escuelas públicas, la cobertura de 367 comedores con menús adecuados en contenido nutricional y la Pensión Alimentaria Universal para 480 mil adultos mayores de 68 años.

En el rubro de derecho a la salud, los últimos 10 años el porcentaje de la población derechohabiente a algún Sistema de Salud aumentó en manera considerable, mientras que en el año 2 mil la cobertura era del 51.3 por ciento para el 2010 fue de 63.8. Continuaremos con la afiliación a los servicios médicos gratuitos de la ciudad para las personas sin seguridad social que vivan aquí, ofreciéndoles atención médica, quirúrgica, farmacéutica y hospitalaria en más de 284 padecimientos, la meta es alcanzar en el 2013, 4 millones de personas afiliadas.

De igual manera se reforzará el Programa de Atención Médica Domiciliara a Población Vulnerable y el Programa de Atención Integral de Cáncer de Mama, cuyo objetivo es realizar en 2013, alrededor de 148 mil mastografías. También será fundamental la atención integral a la mujer durante el embarazo, el parto y los primeros días del recién nacido, brindando información y servicios de salud. Además, pondré en marcha a través del Centro Especializado en manejo de Diabetes, la atención puntual a esta enfermedad. Proporcionaremos atención integral a las personas con este padecimiento.

Entrará en funcionamiento una Clínica de Odontología que atenderá gratuitamente a derechohabientes de la Pensión Alimentaria. Para ustedes que nos lo pidieron, la vamos a poner en marcha ya. Pretendemos brindar más o menos 11 mil 880 consultas al año. Trabajaremos en la política de prevención de las enfermedades de transmisión sexual, dotación de prótesis, ortesis, apoyos funcionales y medicamentos gratuitos para las personas que residen en la ciudad y carecen de seguridad social. Muy especialmente cuidaremos de las niñas y los niños de 0 a 6 años, brindando servicios de salud, aplicando vacunas, consultas especializadas, control de enfermedades, seguimiento puntual en el desarrollo nutricional, estimulación temprana, estancias infantiles, hospitalización, detección de tamiz neonatal y auditivo también.

En el derecho a la educación, el compromiso es atender dos grandes temas del contexto social. La equidad y la calidad de la educación. Se emprenderá una campaña de alfabetización a fin de declarar a la ciudad territorio libre de analfabetismo. Ese Programa atenderá a 140 mil personas que no saben leer ni escribir, poniendo énfasis en nuestros adultos mayores y también en los pueblos originarios. Apoyaré el proceso de formación de estudiantes de secundaria en escuelas públicas.

Por eso, se les dotará de equipos de cómputo. En el primer año la cobertura abarcará aproximadamente a 150 mil estudiantes. Se trata de incorporar las nuevas tecnologías a la educación para cerrar la brecha digital de nuestros niños y jóvenes. Para garantizar el derecho a la Educación Media Superior, se habilitarán inmuebles públicos, escuelas preparatorias con un modelo pedagógico innovador y atractivo que garantice el acceso a los jóvenes a bachillerato.

Aplicaremos programas para atender las necesidades del desarrollo económico y social sustentable en la zona rural de la Ciudad de México, esto con la creación del Instituto de Formación Agropecuaria que tanto nos han pedido, vamos a la creación de este Instituto para atender precisamente toda la problemática rural de la ciudad.

Pondremos en operación también, un Seguro Contra Accidentes para Estudiantes y Maestros de Escuela Pública de nivel básico y Medio Superior, aplicará desde que salen de su domicilio con dirección a la escuela, hasta que regresen y durante su instancia en el plantel. También contamos con el Apoyo Escolar para Infantes en Condición de Vulnerabilidad Social, el programa para menores que han perdido a algunos de sus padres y becas para 100 mil niñas y niños con calificaciones de excelencia.

En cumplimiento a la Ley y en apoyo a la economía familiar, se mantendrá la dotación de uniformes y útiles escolares gratuitos a un millón 200 mil alumnos de escuelas públicas de los niveles de Preescolar, Primaria y Secundaria. El objetivo es prevenir la deserción escolar y propiciar condiciones de equidad en el desarrollo intelectual.

En el derecho al trabajo, uno de los retos mayores de este Gobierno es el combate al desempleo porque la mejor política social, es la creación de fuentes de trabajo, capacitar y garantizar respecto de todos los derechos laborales, es una necesidad para lograr mayores oportunidades de progreso, por ello, quiero anunciar que emprenderemos una fuerte campaña en el programa Primer Trabajo para Jóvenes de esta Ciudad.

Vamos a darle trabajo a los jóvenes de esta Ciudad, con una primera meta de 10 mil jóvenes que se integren, un doble propósito, capacitación para que no les digan que hace falta experiencia y también que lleve algún recurso a sus hogares, Mi Primer Empleo para Jóvenes. Para ello, ya estamos tocando puertas, también estamos hablando con la iniciativa privada, desde aquí hago un llamado a la iniciativa privada para que se incorpore a este programa, para que también participe porque vamos a tener buenas cuentas y buenos resultados que integrar. Estamos desarrollando programas para la capacitación y el impulso de la economía social con tres subprogramas: capacitación para el trabajo, fomento al empleo y compensación a la ocupación temporal.

También vamos a continuar con el seguro de desempleo. En el tema de derecho a la igualdad y la equidad. En la aplicación de los presupuestos con perspectiva de transversalidad de género, la ciudad va adelante. Estamos de la mano con los derechos humanos, vamos a seguir trabajando de la mano, con la idea, con la concepción, el conocimiento y seguimiento de los derechos humanos. Sabemos que las condiciones de desarrollo para los hombres y mujeres no son iguales, por eso nuestra política social cuidará que el ejercicio de los recursos públicos tenga enfoque de género, porque esta ciudad va a seguir cuidando a sus mujeres, va a seguir cuidado a las mujeres de la capital. Se ha legislado y se ha legislado bien, para proteger y reconocer los derechos de la población vulnerable.

 Aunado a eso en breve enviaré a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal para que considere la aprobación en su caso de la Ley de Prioridades que garantizará que las mujeres embarazadas, las madres con hijos menores de 5 años, personas con discapacidad, adultos mayores tengan prioridad en relación a todo tipo de trámites y servicios que otorgue el Gobierno de la ciudad. Esto será una legislación de punta, precisamente para ustedes. Será una Ley de Prioridades en la atención de sus necesidades, de todas estas personas, precisamente que tienen que ver con la población vulnerable.

Se trata de hacer posible juntos un cambio cultural, para eliminar la discriminación, hacer visible lo invisible. Reconocemos que el derecho a la igualdad y a la no discriminación es un indicador que consolida la democracia. Aplicaremos un programa de atención a personas en situación de calle, queremos que las niñas y los niños, jóvenes y adultos regresen a casa, Programa de Regreso a Casa precisamente para ellos, para niñas, niños, jóvenes y adultos mayores, donde no se pueda lograr la reinserción social, vamos a trabajar con más intensidad hasta que lo consigamos. Atenderemos sus necesidades de salud, alimentación y apoyo psicológico en una casa de rehabilitación integral.

Para fortalecer el tejido social se va a dar potencia al trabajo en los barrios, este programa está alineado con los indicadores urbanos establecidos por Naciones Unidas, no puede haber bienestar humano, equidad, felicidad y armonía sino se equilibra el capital social y se recupera el espacio público como centro neurálgico de la convivencia vecinal. Por ello, voy a continuar con el apoyo a proyectos diseñados y dirigidos por vecinos y organizaciones de la sociedad civil en zonas de alta y de muy alta marginalidad, así como en instituciones de asistencia privada. En el tema de derecho a la cultura, estamos claros que la cultura es elemento central de desarrollo de la ciudad, en la reflexión propositiva y en la política, al mismo tiempo es un agente insustituible del cambio social.

Buscaremos garantizar este derecho e impulsaré una política que promueva la apropiación y el uso de los espacios públicos. Habrá un trabajo continuo en los Gobiernos delegacionales, con las jefas y jefes delegacionales estamos trabajando por la cultura de esta ciudad, para que llegue a todas sus casas, para que no se tengan que trasladar, para que en sus barrios, para que en sus domicilios, para que en sus lugares haya cultura. Lo vamos a lograr con el esfuerzo conjunto absolutamente de todas las jefas y jefes delegacionales.

Este es un compromiso que tenemos con ustedes. Las bellas artes llegarán a las plazas públicas, convocamos a los integrantes de la comunidad educativa, artística y cultural para que nos apoyen en esta tarea. En recreación continuaremos ofreciendo espectáculos masivos, gratuitos, durante todo el año, en el Zócalo y en diversas demarcaciones territoriales, para las personas adultas mayores hoy anunciamos un programa dirigido a los derechohabientes de la pensión alimentaria, queremos que con su tarjeta puedan acceder al programa de turismo social, queremos que ustedes puedan también tener esparcimiento, que puedan viajar, lo van a poder hacer con su tarjeta. Favorecer la cohesión social a nivel nacional continuamos adelante en la construcción de ciudadanía, cohesión social, diversidad sexual en la universalidad de los programas sociales y en el desarrollo de la democracia participativa.

Empezamos a aplicar el Programa “Convive” que impulsa acciones, campañas y servicios que nos permiten avanzar en este sentido. Este programa de fraternidad y tolerancia ciudadana trabaja sobre costumbres instituidas y en las conductas que abordan problemáticas de violencia social y urbana, con diálogo, reflexión y compromiso, así como corresponsabilidad. “Convive” incluye el Programa “Por tu Familia Desarme Voluntario”, que hoy es reconocido a nivel internacional. Muchas gracias a todos los que están participando, a todos ustedes, nos están ayudando con este programa. Casi 3 mil 500 armas hemos podidos retirar de la circulación, hemos podido retirar de lo que genera peligro para las casas de esta ciudad.

También está en marcha con gran éxito ya en las primeras pruebas el Programa “La Ciudad te requiere”. Es una acción de empoderamiento vecinal para contribuir a la sustentabilidad y a la estética urbana; la realización de festivales artísticos y culturales en plazas públicas, torneos deportivos interescolares, concienciación, civismo. Se trata de fortalecer la educación cívica de la ciudad, mejorar prácticas cotidianas. Vamos a trabajar ahora en “Tu Ciudad te Requiere” por el ahorro en el consumo de agua. Hay una situación difícil en la ciudad, pero la vamos a enfrentar juntos y vamos a salir adelante. Así como ésta habrá otras 60 acciones que incidan en conductas para mejorar la convivencia social. Vamos a ofrecer descuentos en miles de establecimientos comerciales, en atención médica especializada, en estudios clínicos, seguro de vida y gastos médicos, así como funerarios. Así también daremos opciones de cultura y recreación, entretenimiento.

Con esta medida vamos a contribuir a la reducción de las brechas sociales entre los capitalinos. Hay que generar equidad, hay que generar ciudadanía. Durante este año se atenderán a 500 mil nuevos usuarios, triplicando la cifra en el 2014. Lo anterior sirve para vincular a la Iniciativa Privada con el Gobierno y generar también juntos empleo y construir un nuevo esquema de corresponsabilidad social. Fortaleceremos con una política emprendedora la construcción de la vivienda mantendremos subsidios sociales a agua y a transporte público a todos los que lo necesitan. Señoras y señores, tenemos derecho a la ciudad, a vivir en un lugar seguro y armonioso.

Los programas que aquí hemos enunciado beneficiarán alrededor de 9 millones de personas, no deseamos sólo la difusión y aplicación de derechos, pretendemos la evolución de la política social con acciones concretas, se trata de revestir, proteger, blindar a la ciudad contra la descomposición social. El desarrollo social que impulsa este Gobierno será la expresión puntual de una convocatoria a todas y a todos ustedes, a las ciudadanas y ciudadanos para que se incorporen a los empeños de crear una relación moderna y democrática, una relación eficaz, un impulso motor de las transformaciones que fortalezcan el acuerdo que existe entre el Estado y la sociedad.

La Ciudad de México es la capital de los poderes de la Unión, es la capital financiera, la capital educativa, la capital artística, la capital religiosa, la capital de atención de la salud, la capital de las libertades, cuidemos lo principal que tiene la ciudad, a ustedes, a su capital social. Con esto quiero decirles, que hay un compromiso que vamos a trabajar juntos, que solos no podemos, que los requerimos a ustedes, hay voluntad política, vamos a emplear y vamos a empeñar los recursos para hacer de la Ciudad de México, cada vez más, cada vez con más fuerza, la ciudad de los derechos y sobre todo la capital de lo social para beneficio de todos ustedes. Muchas gracias por su atención, muy buenos días.